Betreff:
Platzgestaltung
Holzgrund-Areal - Entwurfsplanung und Baubeschluss
Anlage(n):
Mitzeichnung
Lagepläne, Illustration
Beschlussvorschlag:
1. (nur AUT): Den Baubeschluss zu fassen und dem Gemeinderat
die Bereitstellung der erforderlichen Mittel in Höhe von 895.000 Euro im
Haushaltsplan 2011 zu empfehlen.
2. (nur
VFA): Dem Gemeinderat die Bereitstellung der für die Platzgestaltung auf dem
Holzgrund-Areal erforderlichen Mittel in Höhe von 895.000 Euro im Haushalt 2011
zu empfehlen.
3. (nur
GR): Die Bereitstellung der für die Platzgestaltung auf dem Holzgrund-Areal
erforderlichen Mittel in Höhe von 895.000 Euro im Haushalt 2011 zu beschliessen.
Beratungsfolge:
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Vorlage an
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zur
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Sitzungsart
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Sitzungsdatum
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Beschluss
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Ausschuss
für Umwelt und Technik
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Beschlussfassung
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öffentlich
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19.10.2010
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Verwaltungs-
und Finanzausschuss
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Beschlussfassung
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öffentlich
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21.10.2010
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Gemeinderat
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Beschlussfassung
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öffentlich
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28.10.2010
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Finanzielle Auswirkungen
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HHJ
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Finanzposition
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Betrag
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Plan
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Auswirkungen
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Erläuterungen
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2011
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2.6150.9510, A
61500009
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620.000 EUR
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Es handelt sich um die
Mittel für die Umgestaltung des zentralen Platzes auf dem Holzgrundareal.
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2011
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2.6150.9510, A
61500009
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95.000 EUR
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Es handelt sich um die
Mittel für den Rückbau der Güterbahnhofstraße.
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2011
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2.6150.9650, A
61500009
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180.000 EUR
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Es handelt sich um die
Mittel für die Straßenbeleuchtung.
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Deckungsvorschlag:
Entfällt
Sachdarstellung und
Begründung:
In der Sitzung vom 22.06.2010 wurde dem Gemeinderat ein
erstes Gestaltungskonzept für die Neugestaltung des zentralen Platzes im
Bereich des Holzgrund-Areals vorgestellt. Die vorgelegten Planungsüberlegungen
wurden im Grundsatz begrüßt und die Verwaltung mit der Ausarbeitung des
Entwurfs beauftragt.
Das beauftragte Planungsbüro ksh architekten, Stuttgart wird
die Entwurfsplanung in der Sitzung näher erläutern.
Zentraler Entwurfsgedanke ist die
Herstellung eines möglichst flexibel nutzbaren attraktiven Raums im Gelenk
zwischen Güterbahnhof- und Bahnhofstrasse. Zugleich wird der Platz durch den im
Wesentlichen flächengleichen Übergang zur Bahnhofstraße Bestandteil eines
großzügigen und zukünftig stark verkehrsberuhigten Bereiches entlang der
zentralen Innenstadtachsen Bahnhof- und Güterbahnhofstraße.
In Nord/Süd-Richtung stellt der
Platz sowohl für Fußgänger als auch Radfahrer die Verbindung zwischen der
Bahnhof- und Jakobstraße dar.
Die rund 2.000qm große Platzfläche
ist bewusst sparsam möbliert. 2 ellipsenförmige Elemente dienen der
Erschließung, der Belichtung und der Belüftung der unter dem Platz liegenden
Tiefgarage. In einer der beiden Ellipsen ist eine Treppenanlage vorgesehen.
Diese nördlich gelegene Öffnung verfügt zusätzlich über einen Aufzug, sodass
eine behindertengerechte Zugänglichkeit der TG gewährleistet ist. In der
zweiten offenen Ellipse ist ein Baum vorgesehen, dessen Wurzelbereich auf der
Ebene der Tiefgarage liegt.
Im Bereich der Ellipsen sind
Sitzmöglichkeiten vorgesehen, die im südlichen Bereich von 3 speziell für den
Innenstadtbereich entwickelten Spielgeräten (benötigen keine Absturzsicherung)
ergänzt werden.
Flächenbündig eingelassen befindet
sich im Zentrum des Platzbereichs ein Wasserspiel mit 16 Düsen. Das Element
„Wasser“ dient der Belebung des Bereichs und schafft einen Bezug zu der in der
Nähe vorhandenen Ulrichsquelle.
Moderne Lichtstelen im westlichen
Bereich des Platzes betonen den Durchgang von der Bahnhof- in die Jakobstraße.
Zwischen den Stelen sind Sitzelemente und Fahrradabstellmöglichkeiten
vorgesehen. Zusätzliche Beleuchtungsakzente werden durch die bodenbündig in den
Platzbereich eingelassenen Lichtbänder sowie durch den aus der Tiefgarage
angestrahlten Baum und durch die im Bereich des Wasserspiels vorgesehenen
LED-Strahler erzielt.
Als Bodenbelag ist eine Kombination
aus Platten und kleinteiligem Pflaster und Platten vorgesehen. Beim Einsatz von
gesägten Granitpflasterbelägen bestehen keinerlei Einschränkungen bezüglich der
Nutzung durch gehbehinderte Personen (Rollator, etc).
Die streifenförmige Anordnung gliedert den Platz und schafft ein besonderes
Erscheinungsbild.
Insgesamt ist sowohl bei der
Materialwahl als auch dem Beleuchtungskonzept ganz bewusst
auf ein
Zusammenspiel zwischen Platzbereich und dem künftigen Wohn- und Geschäftshaus
geachtet worden. So sollen die Arkaden- und Treppenbereiche ebenfalls mit
Plattenbelägen versehen werden. Auch die im Bereich des privaten Bauvorhabens
vorgesehene Beleuchtung über Fassadenstrahler und Downlights
im Bereich der Arkadengänge ergänzen die im öffentlichen Bereich vorgesehenen
Elemente und führen so zu einem gestalterisch ganzheitlichen Eindruck.
Der Beschluss zur
Platzgestaltung ist Grundlage für die noch mit dem Investor abzuschließenden
Verträge zum Bau des Wohn- und Geschäftshauses sowie zum Bau der Tiefgarage.
Die gestalterische und technische Ausstattung des Platzes wirkt sich auf die
darunterliegende Tiefgarage aus – die Tiefgaragenplanung wird derzeit engagiert
vorangetrieben, um den Beginn der vorbereitenden Baumaßnahmen für Tiefgarage
und Wohn- und Geschäftshaus Mitte Januar einhalten zu können (Kanalbau,
Leitungsverlegungen). Die eigentlichen Baumaßnahmen für Tiefgarage und Wohn-
und Geschäftshaus beginnen nach diesem Zeitplan im März 2011. Dieser Zeitplan
ist aber nur einzuhalten, wenn die notwendigen Beschlüsse bis Ende Oktober 2010
gefasst sind ( AUT: 19.10., VFA: 21.10., GR: 28.10.).
Für die Herstellung
des Platzbereiches inklusive der Herstellung der Beleuchtung wurden im
Haushaltsplan 2010 zunächst 100.000 EUR bereitgestellt, wobei im
Investitionsprogramm (Finanzplan) für das Jahr 2011 bereits weitere Mittel in
Höhe von 520.000 EUR für die Platzgestaltung und weitere 180.000 EUR für die
Straßenbeleuchtung veranschlagt und vom Gemeinderat beschlossen wurden. Hinzu
kommen weitere Mittel für den Rückbau der Güterbahnhofstrasse zwischen der
Bahnhof- und Holzgrundstraße (dieser Bereich wird zukünftig gestalterisch in
die Platzfläche integriert) in Höhe von 95.000 Euro.
Da mit der
Umsetzung der Maßnahme nunmehr erst im Jahr 2011 begonnen werden kann, wurden
diese Mittel in der Gesamthöhe von 895.000 Euro vom Stadtbauamt für das
Haushaltsjahr 2011 erneut angemeldet. Diese Mittel sind auch im Entwurf des
Haushaltsplanes 2011 eingestellt.
Auf der Basis
einer Kostenschätzung mit Stand Oktober 2010 kann der Kostenrahmen mit der
vorliegenden Entwurfsplanung eingehalten werden. Da im Haushaltsplan 2010 keine
Verpflichtungsermächtigung für den Mittelabruf im Jahr 2011 vorgesehen war, ist
es aus Gründen der Planungssicherheit auch im Zusammenhang mit der Durchführung
der privaten Baumaßnahme „Wohn- und Geschäftshaus“ auf dem Holzgrund-Areal
wichtig, nun einen Einzelbeschluss des Gemeinderats im Vorgriff auf den
Haushaltsplan 2011 fassen. Hierbei handelt es sich aus um eine aus
Verwaltungssicht notwendige Formalie, da die Bereitstellung der genannten
Mittel im Jahr 2011 der vom Gemeinderat bereits beschlossenen Finanz- und
Investitionsplanung entspricht.
Den Kosten von
ca. 895.000 EUR stehen Sanierungsfördermittel in Höhe von ca. 350.000 EUR gegenüber – diese
Sanierungsmittel sind in der Kosten- und Finanzierungsübersicht der
Sanierungsmaßnahme „Holzgrundstraße/Jakobstraße“ fest eingeplant.